童颜巨乳网球公主 (第11/20页)

，那已经

    是熟门熟路了。因为这里，即是他的上级单位，也是他的同级单位；即是他的监

    管部门，也是他的采访对象；即是他的本家老巢，也是他的取笑目标……

    他这会刚刚见完人办完公事离开，就站在天体大厦的楼下，仰视着这栋玻璃

    幕墙结构的圆柱体现代化建筑，有点呆呆出神，思索着这些机关事业单位的复杂

    关系。

    外行们总认为政府部门是等级严密、层层管理的。其实那是对C　国的官场的

    本质不了解所导致的误会。事实上，尤其是在像教育、体育、文艺宣传、科技人

    文这类的部门，在C　国，其等级、级别、隶属关系、管理关系、责任关系、权力

    关系之复杂，已经到了让人发指的程度，即使你身处其中甚至就站在其顶端，也

    根本无法理顺，完全是一团乱麻。

    以言文坤的眼光所见，各个省的所谓「XX运动项目中心」，究竟是属于国家

    级的项目中心直管，还是省体育局直管呢？光这点，就根本没人说得清楚。

    比如理论上，国家水上运动中心，是属于世界泳联的会员机构之一，对于C

    国整体的水上运动都要负责，而各个省的水上运动中心，则是它的下属子单位，

    国际泳联是不可能承认政府机关对于这些「民间独立运动组织」的领导关系的，

    这不符合奥林匹克的精神。但是，一厢情愿的「体育独立于政治」更不符合C　国

    的社会现实，所以，各个省的水上运动中心，又同时向省、市两级体育局汇报工

    作。这里就形成了巨大的权力分配漩涡。有时，国家级项目中心强势，省级项目

    中心就当省局