第三一六章 挥师东进（七） (第3/8页)

，后世史称“东进山东一号指示电”。

    在电报中，刘一民写道：“此次我军主力东进山东，目的是团结带领3800万山东人民，举起山东抗日大旗，建立起强大的山东抗日根据地，驱除日寇除山东，进而以山东为基地，北向支援平津、冀中我军作战，西向支援冀南、豫北、太行山区我军作战，南下开辟豫东、苏北、皖北根据地。经过二至三年的努力，建立起横跨冀、鲁、豫、皖、苏的强大的抗日根据地，拉起一支强大的野战兵团，与日军重兵集团实施战略对决，加快抗日战争胜利步伐。为此，对我军东进山东后的各项工作做如下指示。

    一、必须把发动群众、建立政权放在首位。按照师党委南宫会议指示精神，我军东进后以旅为单位创建根据地，建立行署、分区、县、区、村五级政权，动员组织群众起来与我们一起抗战。为此，各旅首长务必亲自抓政权建设，组织屯垦和发展生产，完善根据地的战时经济体制。时机成熟时，选举产生山东省抗日民主政府，统一管理山东民政、治安、交通、商业、工业、农业、教育事务。

    二、必须把扩大武装力量作为中心工作来抓。除编练司令部训练新兵统一分配各旅外，各部队要在各自根据地积极动员青年参军，编练司令部完成鲁西北新兵训练任务东进与师部汇合后，指导各根据地建立武装部，分级训练新兵。初步计划，各旅要在根据地内新建三三制警备旅二至三个，初期担任根据地守备任务，经配合主力作战磨练后，与主力实施混编。分区编守备团，县编县大队，区编区小队，各村编民兵队。奋斗三年，形成主力部队、地方警备部队、县区武装和民兵四级武装体系，拉起至少40万精锐的野战军。全师上下都必须围